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宁波市鄞州区实施“局长坐班”助力政务服务增值升级

发布时间:2024-02-18 17:55浏览次数: 信息来源: 宁波市府办

推进政务服务增值化改革是省委、省政府一项重要决策部署,鄞州区坚持以深化政务公开促进政务服务水平的提高,持续推进政务公开与政务服务深度融合,积极创新政务公开方式方法,深挖政务服务增值化改革内涵,切实推动“现场办公下基层”,深化打造“局长坐班”政务服务品牌,组织鄞州区政务服务中心各进驻单位领导深入窗口一线“坐堂”为企业民生解难题、办实事,打通联系服务群众“最后一公里”,实现从便捷服务到增值服务的全面升级,推动政务服务高质量发展,推动营商环境再优化,不断提升企业和群众获得感。2023年11月,鄞州区政务服务中心获评浙江省示范政务服务中心。

鄞州区发改局局长会同区营商环境建设办就如何健全项目加速推进机制等事项召开座谈会

一、强化组织保障,增强政务服务“推动力”

一是强化组织领导。鄞州区常务副区长兼任鄞州区营商环境建设办党委书记,在常务副区长的牵头下,召集全区37家区政务服务中心进驻单位各自成立“局长坐班”领导小组,明确目标责任,统筹一体推进。二是健全工作机制。由区营商环境建设办牵头研究制定《鄞州区政务服务中心进驻单位“局长坐班”工作方案》,按照“‘一把手’综合问诊把脉” “业务分管破解审批梗阻” “政工分管把关服务质效”的分类工作要求,明确各单位主要领导首位负责,分管领导及政工领导分工协作,联系各单位进驻科室组团服务的“1+2+N”工作机制。三是实施清单管理。聚焦政务服务领域企业群众“急难愁盼”问题,公布“一窗通办”、政务服务“增值化改革”等调研、服务事项清单37条,明确各单位领导窗口“坐班”日程安排84次,每日“坐班”结束后上报“局长服务”成效清单35张。

二、构建多维触角,增强政务服务“执行力”

一是沉浸体验、真抓实干。领导干部通过“一线坐堂”,俯身交流、侧耳倾听,力戒形式“坐班”,开门服务讲事实。如区税务局局长主动接待办理业务的纳税人,零距离倾听纳税人的服务需求,耐心解答群众关于数电票使用过程中遇到的疑点难点,树立为民亲民良好形象,“真体验”解决“真问题”,“真暖心”带来“真满意”。2023年,“局长窗口”累计服务群众200余人,办结行政审批、服务事项150余件。二是优化速化,破解矛盾。通过“见面谈”,第一时间掌握企业群众所急所需,加强顶层设计让矛盾问题得到现场即时协调解决,促进服务优化再提档。如区农业农村局局长在窗口现场接待办事主体,细致询问服务对象对服务的意见和建议,得知动物检疫证明的领取需要先到检疫机构再到窗口领取,提出将证明核发环节同样移交给检疫机构,实现群众一站办理,只跑一次。自2023年9月启动以来,共解决“体育类培训机构场地审批”等问题32个。三是深入调研、分析研判。“局长”带着问题下沉式调研,联系走访上下游部门,让改革路径更加清晰,让想出来的办法合实际、能落地。如区住建局局长对施工许可“承诺制”“并联审”“分段办”等模式进行深入细致调研,在进一步扩大容缺承诺范围、提升审批时速的基础上,及时发现窗口审批中施工图和工规图存在前后不一致的问题,进一步加强了与资规窗口和审图机构的联系,严格规避工程建设项目中矛盾突出问题。2023年,区营商环境建设办与各部门累计开展“政务增值服务探索”等交流研讨17次。

鄞州区住建局局长坐班窗口会同多部门下沉调研

三、严把闭环评估,增强政务服务“渗透力”

一是建立全流程闭环机制。建立健全“局长坐班”监督管理工作机制,制定“周安排、月公布、季评比、年回头”的全流程闭环评估机制,让“局长坐班”形成常态长效的工作节奏,进一步推动政务工作作风和服务效能常态化提升。2023年,共累计发布“局长坐班”公告9次,季度通报3次。二是建立调研成果转化机制。“局长坐班”面对的是企业群众反映当下的“一件事”,而“局长们”思考的是背后的“一类事”。通过制度建设重塑体制机制,提升破解一批问题的力度。如针对基本建设投资项目审批过程中环节多、时间久、程序复杂,各部门事项资料重复和多头审批的情况,区发改局局长通过“局长服务”的形式深入调查研究,聚焦投资项目重点领域和“准入、报批、开工”三大关键环节,推出项目前期模拟审批、容缺招标等工作机制,在土地出让前提前协调联动工治办、资规等8个关联部门联合论证,力促奥克斯商用空调项目“拿地即开工”。三是建立社会参与机制。“局长坐班”追求的是改革的刀刃向内,更是服务创新上的精益求精。本着“民心之所向、我行之所往”的理念,通过公开晾晒各进驻部门“局长坐班”工作成效,接受群众多渠道服务评价、第三方监督访问等,形成区营商环境建设办与社会公众的多维度齐抓共管,建立督查反馈的良性循环机制,全力打造素质高、能力强、作风正的政务服务窗口标杆。自“局长坐班”开展以来,鄞州区政务服务满意度始终保持在99.99%以上。